프랑스 연합
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1. 개요
프랑스 연합은 1946년 프랑스 제4공화국 헌법에 의해 설립된 조직으로, 프랑스 본토, 해외 주, 해외 영토를 통합하여 단일 프랑스를 구성하려는 목표를 가졌다. 대통령, 고등평의회, 의회로 구성되었으나, 실질적인 권력은 프랑스 의회에 집중되었다. 알제리 전쟁 이후 자치 정책으로 전환되었지만, 1958년 샤를 드골의 프랑스 제5공화국 수립과 함께 프랑스 공동체로 대체되었다. 프랑스 연합은 프랑스 식민지에 대한 투자와 민주적 개혁을 시도했으나, 식민지 내 저항과 프랑스 정부의 유럽 경제 공동체 통합 전략 등으로 인해 다양한 관점을 낳았으며, 캄보디아, 남베트남, 라오스가 탈퇴하면서 해체되었다.
제2차 세계 대전 종전 후, 종주국이었던 국가들은 오랜 전쟁으로 쇠약해졌고, 식민지 지역에서 민족 독립 운동이 활발해졌다. 이러한 흐름에 따라, 이웃 국가인 영국의 영국 연방을 본받아 본국·식민지·보호령에 평등한 권리와 의무를 부여하고자 하였다.
프랑스 연합은 다섯 가지 구성 요소로 이루어져 있었다.[31]
2. 역사
2. 1. 프랑스 제4공화국의 출범과 프랑스 연합
프랑스 연합은 1946년 10월 27일 프랑스 헌법(제4공화국)에 의해 설립되었다. 이에 따르면 프랑스 식민지는 없고, 본토 프랑스, 해외 주(départements d'outre-mer), 해외 영토(territoires d'outre-mer)가 결합하여 단일 프랑스 연합, 혹은 단 하나의 프랑스를 구성한다고 명시되었다.[2] 이 연합의 목표는 "해외 영토를 프랑스 시민이 거주하고 프랑스 문화가 깃든 더 큰 프랑스에 동화시키는 것"이었다.[3] 영국의 식민지 시스템이 결국에는 별개의 국가 정부로 발전할 지역 식민 정부를 가지고 있었던 반면, 프랑스는 단일 프랑스 국가 아래 단일 정부를 만들고자 했다.[3]
프랑스 연합에는 대통령, 고등평의회(Haut Conseil), 의회(Assemblée)가 있었다. 대통령은 공화국 대통령이었다. 연합 의회는 공화의원회, 국민의회, 그리고 해외 영토와 주의 지역 의회에서 구성원을 선출했지만, 궁극적으로는 권한이 없었다.[4] 고등평의회는 1951년 첫 번째 회의를 포함하여 총 세 번만 회의를 열었다.[5] 의회는 해외 영토 내에서 입법을 관리할 수 있는 유일하게 실질적으로 기능하는 기관이었다.[3]
실제로 식민지 지역은 대표성을 가지고 있었지만, 모든 권력은 프랑스 의회에 남아 중앙 집중화되었다.[3] 식민지에는 지역 의회가 있었지만, 이 의회는 제한적인 지역 권력만 가지고 있었다.[3] 대신, 본토 프랑스에 있는 해외 영토의 여러 원주민들은 évolués|에볼뤼에프랑스어로 알려진 엘리트 집단으로 성장했다.[3]
1956년 1월 31일, 알제리 전쟁에 대한 대응으로, 이 시스템은 동화 정책을 포기하고 자치 정책을 채택하여 영토가 자체적인 지역 정부를 개발하고 결국 독립을 얻을 수 있도록 허용했다.[6] 하지만 이 조정은 성공하지 못했고, 1958년 프랑스 연합은 샤를 드골의 제5공화국에 의해 프랑스 공동체로 대체되었으며, 프랑스는 이제 자치권을 가진 여러 국가의 연합이 되었다.[7]
제2차 세계 대전 종전 후, 종주국이었던 국가들은 오랜 전쟁으로 쇠약해졌고, 식민지 지역에서 민족 독립 운동이 활발해졌다. 이러한 흐름에 따라, 이웃 국가인 영국의 영국 연방을 본받아 본국·식민지·보호령에 평등한 권리와 의무를 부여했다. 프랑스 연합은 프랑스 제4공화국 하에서 통합된 연합체 조직으로 성립되었고, 이후 1958년에 프랑스 공동체로 개편되었다.
2. 2. 알제리 전쟁과 프랑스 연합의 위기
1956년 1월 31일, 알제리 전쟁에 대응하여 프랑스 연합은 동화 정책을 포기하고 자치 정책을 채택했다. 이를 통해 각 영토는 자체적인 지역 정부를 개발하고 궁극적으로 독립을 얻을 수 있게 되었다.[6] 그러나 이러한 조정은 성공을 거두지 못했고, 1958년 프랑스 연합은 샤를 드골의 제5공화국에 의해 프랑스 공동체로 대체되었다. 이로써 프랑스는 자치권을 가진 여러 국가의 연합이 되었다.[7]
3. 구성
'구' 식민지에는 과들루프, 프랑스령 기아나, 마르티니크, 레위니옹이 포함된다. '신' 식민지는 차드, 코모로, 콩고, 다호메이, 프랑스령 인도, 프랑스령 폴리네시아, 소말릴란드, 가봉, 기니, 코트디부아르, 마다가스카르, 모리타니, 누벨칼레도니, 니제르, 생피에르 미클롱, 세네갈, 프랑스령 수단, 우방기샤리, 상트볼타 등이다. 준주는 베트남국, 라오스 왕국, 캄보디아 왕국이었다.[1]
프랑스 보호령 모로코와 프랑스 보호령 튀니지는 프랑스 연합 가입을 거부했다.[27]
3. 1. 프랑스 본토
프랑스 본토 (알제리 포함)이다.[31]
3. 2. '구' 식민지
프랑스 연합의 다섯 가지 구성 요소 중 '구' 식민지는 1946년 해외 주(Overseas departments)가 된 카리브해의 프랑스령 서인도 제도였다. 여기에는 과들루프, 프랑스령 기아나, 마르티니크, 레위니옹이 포함된다.[31]
3. 3. '신' 식민지
해외영토로 개칭된 '신' 식민지에는 차드Tchad|차드프랑스어, 코모로Comores|코모르프랑스어, 콩고Congo|콩고프랑스어, 다호메이Dahomey|다호메프랑스어, 프랑스령 인도Inde française|프랑세즈 앙드프랑스어, 프랑스령 폴리네시아Polynésie française|폴리네지 프랑세즈프랑스어, 소말릴란드Côte française des Somalis|코트 프랑세즈 데 소말리프랑스어, 가봉Gabon|가봉프랑스어, 기니Guinée française|기네 프랑세즈프랑스어, 코트디부아르Côte d'Ivoire|코트 디부아르프랑스어, 마다가스카르Madagascar|마다가스카르프랑스어, 모리타니Mauritanie|모리타니프랑스어, 누벨칼레도니Nouvelle-Calédonie|누벨 칼레도니프랑스어, 니제르Niger|니제르프랑스어, 생피에르 미클롱Saint-Pierre-et-Miquelon|생 피에르 에 미클롱프랑스어, 세네갈Sénégal|세네갈프랑스어, 프랑스령 수단Soudan français|수당 프랑세프랑스어, 우방기샤리Oubangui-Chari|우방기 샤리프랑스어, 상트볼타Haute-Volta|오트 볼타프랑스어가 있었다.[1]
3. 4. 준주(Associated state)
프랑스령 인도차이나의 회원국들인 베트남국, 라오스 왕국, 캄보디아 왕국이 있었다.[1]
3. 5. 국제연합 신탁통치지역
국제연합 신탁통치지역은 프랑스령 카메룬, 프랑스령 토고 등이 있었지만, 1946년 4월 사실상 해체된 시리아와 레바논 위임통치령은 제외된다.[31] 이러한 신탁통치지역은 국제연맹 위임통치령의 후신이다.[31]
4. 프랑스 연합에 대한 다양한 관점
프랑스 연합은 프랑스 본국과 식민지 간의 관계를 재정립하려는 시도였지만, 다양한 관점에서 평가되었다.
프랑스 관리들은 프랑스 연합이 유럽 경제 공동체(EEC)와 같은 더 넓은 유럽 경제 및 정치 프로젝트의 중요한 부분이라고 생각했다. 페오 한센(Peo Hansen)과 스테판 존손(Stefan Jonsson)에 따르면, EEC 창설 초기에 아프리카를 경제 블록에 통합하는 것은 중요한 전략적 목표였다.[13] 프랑스 외무장관 크리스티앙 피네는 1957년 유럽에 의한 아프리카의 지속적인 발전이 아프리카를 "세계 정치의 필수 요소"로 만들 것이며, 빈곤 완화는 공산주의 영향을 막는 데 도움이 될 것이라고 말했다.[13] 이는 프랑스 연합이 프랑스 정부에 의해 유럽 경제 통합을 강화하고 냉전을 막는 데 유용한 도구로 여겨졌음을 보여준다.
4. 1. 아프리카 지도자들의 관점
프랑스 연합 수립으로 인한 제한적인 민주 개혁과 프랑스 식민지에 대한 투자 증가는 당시 아프리카 지도자들로부터 일부 지지를 받았다. 예를 들어, 당시 프랑스 국민의회 의원이었던 펠릭스 우푸에-보아니는 프랑스 해외 중앙 기금(Central Fund for France Overseas)을 통한 코트디부아르 투자를 적극 지지했는데, 이 기금은 프랑스 식민지에 이상을 지출했다.[8] 그는 또한 새로운 선출된 영토 의회와 같이 연합 내에서 아프리카인들에게 부여된 더 큰 민주적 자유를 지지했다.[9]레오폴 세다르 생고르 또한 프랑스 연합을 지지했으며, 1952년 코트디부아르를 방문한 후 프랑스와 식민지 간의 협력이 상호 이익이 되며 그러한 프랑스의 지원은 “연방의 모든 영토로 확대되어야 한다”고 믿었다.[10]
프랑스 연합에 대한 더 많은 지지는 현재 토고인 프랑스 토골랜드에서 나왔는데, 1955년 6월 현지 선출된 영토 의회가 프랑스의 영향권 내에 남는다는 결의안을 만장일치로 통과시켰다.[11]
반면, 프랑스 연합에 대한 대중적 저항도 존재했다. 루이사 라이스(Louisa Rice)에 따르면, 연합 성립 후 프랑스에서 교육받는 아프리카 학생 수의 증가는 그들 사이에서 평등에 대한 식민지 서사와 현실 사이의 모순을 깨닫게 하여, 그러한 평등주의 제도에 대한 저항을 고조시켰다.[12] 이러한 저항의 구체적인 예는 1952년 바스티유 데이에 발생했는데, 배를 타고 귀국하는 서아프리카 학생들이 3등석에 탑승했다는 이유로 기념 행사에서 제외되었다. 학생들은 인종 때문에 차별을 받았다고 주장했지만, 선장은 그들의 제외가 단순히 배의 “인종주의적 이론과는 아무런 관련이 없는 내부 질서” 때문이라고 생각하며 이러한 주장에 놀랐다.[12]
EEC 모델은 아프리카 지도자들이 프랑스 연합에 대한 자국의 지속적인 회원 자격을 정당화하는 데에도 사용되었다. 예를 들어, 펠릭스 우푸에-보아니는 1957년에 유럽 국가들이 “주권의 일부를 포기함으로써” 후진적인 민족주의를 넘어서는 “그들의 국민에게 더 유리한 더욱 발전된 형태의 문명”을 가져올 것이라고 썼다.[8] 레오폴 세다르 생고르는 이 견해에 동의하며, “아프리카에서 특수성을 기르는 것은 무의미하다”고 주장하고, 대신 국경을 완전히 없애고 대규모 경제/정치 블록을 형성해야 한다고 주장했다.[10]
4. 2. 비판적 관점
프랑스 연합에 대한 대중적 저항도 존재했다. 루이사 라이스(Louisa Rice)에 따르면, 연합 성립 후 프랑스에서 교육받는 아프리카 학생 수의 증가는 그들 사이에서 평등에 대한 식민지 서사와 현실 사이의 모순을 깨닫게 하여, 그러한 평등주의 제도에 대한 저항을 고조시켰다.[12] 1952년 바스티유 데이에는 배를 타고 귀국하는 서아프리카 학생들이 3등석에 탑승했다는 이유로 기념 행사에서 제외되는 사건이 발생했다. 학생들은 인종 때문에 차별을 받았다고 주장했지만, 선장은 그들의 제외가 단순히 배의 “인종주의적 이론과는 아무런 관련이 없는 내부 질서” 때문이라고 생각하며 이러한 주장에 놀랐다.[12] 이는 프랑스 연합에 대한 당시 상반된 의견을 보여주는 사례이다. 프랑스인이든 아프리카인이든 연합의 모든 시민이 평등하고 그렇게 대우받는다는 견해가 있었던 반면, 아프리카인에 대해 제도적으로 배타적이었으며, 외형적인 변화에도 불구하고 프랑스 연합은 단지 새로운 형태의 식민주의의 연장이라는 비판적인 시각도 존재했다.5. 해체와 프랑스 공동체로의 전환
1956년 1월 31일, 알제리 전쟁에 대응하여 프랑스 연합은 동화 정책을 포기하고 자치 정책을 채택했다. 이로써 각 영토는 자체적인 지역 정부를 개발하고 결국 독립할 수 있게 되었다.[6] 그러나 이러한 변화는 성공적이지 못했고, 1958년 샤를 드골의 제5공화국 수립과 함께 프랑스 연합은 프랑스 공동체로 대체되었다. 프랑스 공동체는 자치권을 가진 여러 국가의 연합이었다.[7]
1958년 프랑스 제4공화국은 대통령 중심제를 강화한 제5공화국으로 대체되었고, 샤를 드골 대통령이 이를 이끌었다. 1958년 9월 28일, 프랑스 연합을 대체하기 위한 헌법 국민투표가 실시되었다. 새 헌법이 채택되면 식민지는 새로운 프랑스 공동체의 일부가 되고, 거부되면 독립을 부여받는 조건이었다.
기니와 니제르를 제외한 대부분의 국가에서 주요 정당들은 프랑스의 영향력이 강한 밀접한 관계보다는 느슨한 형태의 자치를 추구하며 1958년 헌법 국민투표에서 찬성표를 던졌다. 국민투표는 대부분의 지역에서 90% 이상의 압도적인 지지를 받았지만, 기니에서는 투표자의 95% 이상이 반대했고, 투표율은 85.5%였다.[21]
기니의 반대 결과에 프랑스 관리들은 가구, 전구, 창문 등을 파괴하고, 운반할 수 없는 식기류, 의료 장비, 문서 등을 파괴했다. 3,000명이 넘는 프랑스 공무원과 군 의료 관계자들이 기니를 떠났다. 이는 기니 내 반식민지 정서를 강화했고, 아흐메드 세쿠 투레는 다른 아프리카 국가들에게 독립을 촉구했다.[22]
국민투표 통과 후, 프랑스령 서아프리카와 중앙아프리카 식민지들은 1959년 중앙아프리카 연합이라는 단명한 조직을 결성했다. 이 조직은 프랑스 연합의 하위 부문이었던 프랑스 적도아프리카를 대체하여 새로운 프랑스 공동체의 일부가 되었다.[23]
드골은 프랑스 연합 유지와 프랑스 공동체 창설이라는 자신의 입장을 합리적이고 온건한 타협으로 제시했다. 그러나 프랑스 공동체는 오래가지 못했고, 대부분의 아프리카 국가들은 1962년까지 완전한 독립을 선호하며 공동체를 떠났다.
5. 1. 프랑스 연합 탈퇴
캄보디아는 1955년 9월 25일 프랑스 연합을 탈퇴하였다.[14][28] 남베트남은 1955년 12월 9일 프랑스 연합에서 탈퇴하였다.[15][29] 라오스는 1957년 5월 11일 헌법 개정을 통해 프랑스 연합에서 탈퇴하였다.[16][30]6. 프랑스 연합 청년 평의회
프랑스 연합 청년 평의회(Conseil de la jeunesse de l'Union française|콩세유 드 라 죄네스 드 뤼니옹 프랑세즈프랑스어)는 프랑스 연합 내 청년 단체들의 조정 기구였다. CJUF는 1950년에 설립되었다.[17] 이 기구는 파리에 본부를 두고 매년 총회를 개최했다.[18][19]
7. 평가 및 영향
제2차 세계 대전 종전 후, 종주국이었던 국가들은 오랜 전쟁으로 쇠약해졌고, 식민지 지역에서 민족 독립 운동이 활발해졌다. 이러한 흐름에 따라, 이웃 국가인 영국의 영국 연방을 본받아 본국·식민지·보호령에 평등한 권리와 의무를 부여했다.
프랑스 연합은 프랑스 제4공화국 하에서 통합된 연합체 조직으로 성립되었고, 이후 1958년에 프랑스 공동체로 개편되었다.
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백과사전
프랑스 공동체
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